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ESG和SDGs議題囊括我們生活中的食衣住行育樂,大至聯合國針對環境、經濟與社會等面向提出十七項永續發展目標,中至各國為響應永續倡議擘劃國家新政策,小至企業追隨政府策略紛紛研擬公司永續治理藍圖,ESG已經是全球政府和企業必須面對及正視的課題。在台灣有「行政院國家永續發展委員會」響應及推動聯合國的SDGs,也有金管會推行及強化公司治理,其目的均希望永續的觀念能深入民間及企業文化,培養及提升企業與國家的競爭力。

 

回溯至2013年,金管會首次提出「2013強化我國公司治理藍圖」,並以五年為一個推動期,期望能建立公司治理文化、創造共立企業價。到了2018年,「新版公司治理藍圖(2018~2020)」上線;有別於2013年,新版更加著重發揮董事會職能鼓勵投資者積極參與公司治理以創造友善投資環境,以及提升資本市場國際競爭力。在此期間金管會也在2015年完成公布第一屆「公司治理評鑑」,之後持續增訂質化評鑑指標,促進企業間良性競爭,並透過公司治理指數的推動和誘因,促使企業自發性提升公司治理。為了持續深化台灣的公司治理、提升企業永續發展、營造更健全的ESG生態系統,並強化資本市場的國際競爭力,金管會於今年提出「五大主軸-三年推動」,也就是「公司治理3.0-永續發展藍圖」。而這五大主軸分別為:

(此處摘要說明,更詳盡的內容可參考金管會證期局官網)

❶強化董事會職能,提升企業永續價

要求初次申請股票上市櫃、實收資本額達100億元以上及金融保險業之上市櫃公司自112年起設置獨立董事席次不得少於董事席次三分之一。推動上市櫃公司導入企業風險管理機制、訂定獨立董事與審計委員會行使職權參考範例等。

 

❷提高資訊透明度,促進永續經營:

呼應國際投資人對ESG的日益重視,鼓勵提醒企業重視ESG相關利害關係議題,並參考國際準則,例如:美國永續會計準則委員會(SASB)發布之準則,強化永續報告書揭露資訊,並應取得第三方驗證。

 

❸強化利害關係人溝通,營造良好互動管道:

為了強化上市櫃公司股東會運作,研擬強化自辦股務公司股務作業之中立性及提升電子投票結果的資訊透明度。鼓勵法人說明會舉辦形式多元化,擴大投資人參與。

 

❹接軌國際規範,引導盡職治理:

外資投資台灣證券市場的比例逐年攀升,因此國際投票顧問機構(proxy advisor)對台灣發行公司具備一定的影響力,有必要針對投票顧問機構訂定相關盡職治理守則。同時鼓勵機構投資人揭露盡職治理,政府基金於遴選代操機構時,需參酌投信之盡職治理落實程度。

 

❺深化公司永續治理文化,提供多元化商品:

規劃建置永續板,推動永續發展相關債券,促使企業投入資源強化ESG。持續檢討公司治理評鑑指標,強化評鑑效度,鼓勵公司自發性提升公司治理,並持續宣導公司治理及企業社會責任。

 

在「公司治理3.0-永續發展藍圖」中,身為機構投資人的投信基金,也有需要遵循的地方。第一金投信於2016年即響應及簽署「機構投資人盡職治理守則」,將投資評估與決策流程中納入ESG議題,關注被投資公司ESG相關之風險與機會,瞭解被投資公司之永續發展策略。並積極與被投資公司對話及互動,透過投票行為落實股東行動主義,保護投資人權益,特別是針對ESG議題,發揮機構投資人的影響力,提升被投資公司的永續發展。

 

ESG(環境、社會、公司治理)如同金三角,必須從各方面著手執行永續原則,企業由上而下系統化管理,人民由下而上監督執行,方能鞏固此金三角。金管會持續推動公司治理,不希望企業只是做表面功夫,而是協助企業將公司治理和企業社會責任內化,並與企業文化結合,讓ESG、SDGs不流於形式及口號,而是全球永續發展的重要利器。唯有企業投資人及相關利害關係人良性發展與互動,營造健全的ESG生態圈,才能強化我國企業在國際資本市場的競爭力。

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    尤昭文

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